根據(jù)《道路安全交通法實施條例》第七十二條的規(guī)定，駕駛電動自行車和殘疾人機動輪椅車必須年滿16周歲。因此，未滿16周歲的未成年人駕駛電動車上路是違法的。

根據(jù)《道路交通事故處理程序規(guī)定》第六十條，公安機關交通管理部門將根據(jù)當事人的行為以及過錯的嚴重程度來確定責任。

在這種情況下，未滿16歲的未成年人駕駛電動自行車被交警抓到，第一次通常會予以警告處理。

然而，如果再次被抓到，交警將會通知其監(jiān)護人并作出罰款處理。此外，在事故發(fā)生后，賠償金額將由監(jiān)護人來承擔。

這種賠償方式的采用是為了保護未成年人的權益和安全。從承擔責任的角度來看，未滿16周歲的未成年人根本不應該駕駛電動車。

他們的判斷能力和反應能力較差，對交通法規(guī)了解不足，因此在遇到突發(fā)狀況時無法及時處理，容易導致事故的發(fā)生。

除了法律層面的限制和賠償責任外，我們也需要從安全角度來考慮未成年騎電動車撞人的問題。未滿16周歲的未成年人在駕駛電動車方面存在一定的不成熟性。

他們缺乏經(jīng)驗和技巧，難以應對復雜的交通環(huán)境。因此，為了保護他們的生命安全和身心健康，未滿16周歲的未成年人應該堅決避免駕駛電動車。